毕节地区国家税务局深入开展创先争优活动

简    报

第34期

2011年9月7日

“感动毕节国税”每月一星专辑之十二

青春放彩耀税徽

——纳雍县国税局阳长税务分局局长王聃爱岗敬业二三事

在纳雍县国税局阳长税务分局，有一位戴着眼镜、干练利索的人，他就是分局领头人王聃，现年35岁。

2007年6月，王聃从稽查局长任上调到阳长税务分局担任分局局长。

在稽查局长岗位上，王聃带领纳雍国税稽查部门，查处了第一起虚开增值税专用发票案件、查处了第一起假增值税专用发票案件、将第一起涉税刑事案件成功移送司法机关追究……王聃也以自己的勤奋考上了全省国税系统“稽查能手”。

工作地点和业务双双变换后，曾经驾轻就熟的稽查业务使王聃在税收征管中更是如虎添翼。

在王聃的带领下，一年之后，阳长税务分局的税收数字一路飙升到7500万元。到2009年，分局税收达到了阳长片区历史上的巅峰——9700万元，分局因此荣获2009年度团省委、省国税局联合授予的“青年文明号”称号。分局9个人聚指成拳一般的和谐协作精神风貌，以铁的事实证明：职业态度上，王聃是敬业爱岗的典范；业务水平上，王聃是能征善管的能手。

注重细节显风范

古语云：一屋不扫，何以扫天下？凡事从细节开始，也从细节体现。

阳长税务分局的驻地阳长五里坪，与纳雍发电一厂仅一箭之地。

坑口电厂是地方经济支柱，但也是环境“杀手”。

运煤车辆散落的煤灰，电厂烟囱残留的粉尘，说不影响分局办公环境，绝对是句假话。分局的职工们感同身受的一个体验就是：早上才擦拭的桌面，不到中午就蒙上一层灰粉；早上才穿上的制服，领口和袖口一会就变了颜色。

既有污染，就得清除，靠谁都不行，得靠自身。

阳长分局是纳雍县局在农村的唯一窗口，卫生，队容，环境，直接折射出纳雍县局的形象。王聃担任分局长后，提出了“一屋不扫，何以扫天下”的理念，要求职工从细节入手，把环境治好，把队容搞好，把形象塑好，并与职工一起身体力行。

在王聃的主张下，桌面一日三清，衣服一日一换，环境一日三扫，花园一日一浇，脏、乱、差曾经积重难返的局面悄然改变，身在电厂“热岛效应”中的分局办公室清爽了、宜人了，舒适的工作环境形成了，职工们躁动的心静下来了。

五里坪是阳长的“旱码头”，汽修、食店、油站摩肩接踵，来往司机或加油、或用餐、或检修，无序停放大小车辆，分局门前经常堵得水泄不通。王聃聘用专职人员，既打扫室内清洁卫生，又引导车辆有序停放，一个形象大气、运行有序的税务窗口因此呈现在了人们面前。与驻阳长的许多类似部门相比，分局无论是内在气质还是外在形象，都如鹤立鸡群一般，由此得到了驻地政府领导的好评：凭第一感觉，阳长国税分局不愧窗口典范……

优质服务铸税魂

俗语说：兵雄雄一个，将雄雄一窝。

税收工作的宗旨是：聚财为国、执法为民。王聃用知行合一的行动，把这八个字进一步诠释成为：加强征管保证应收尽收，优化服务打造微笑窗口。

阳长是中国唯一“一镇两电厂”的乡镇。而处于电厂“上游”地位的煤矿则遍及毗邻阳长的百兴镇、曙光乡、新房乡、勺窝乡、中岭镇，电与煤，共同构筑成了阳长税收征管的核心营垒，此外，电以及煤所衍生而出的一些行业，也是税源的补充力量。因此，阳长税务分局面临了较大的工作挑战——可以说，阳长分局工作的好坏，在纳雍国税税收工作中起着举足轻重的决定性作用。煤炭税收的管理是纳雍国税征管工作的重点也是难点。针对主体税源的电与煤，面对税收对象的从与逆，直面税收过程的情与法，如何把持分局的进与退，成了分局重点考虑的问题。

阳长国税分局辖区内登记的企业有98户，个体工商户500多户，年纳税额最多的达700多万元，最少的也有1000余元。纳税人多为煤炭企业，分布在千山万壑之间，山一户、水一户，最远的煤矿距离分局驻地将近一小时车程，交通极为不变。9名税务人员要承担几十家煤矿的税收征管和纳税服务，无异于用十根指头按十二个跳蚤。

就如何加强税收征管和优化纳税服务的问题，王聃上任后思考了许久，最终找到了方法，优化了服务措施、降低了执法风险、提高了征管质量。

2009年固定资产进项税清理风风火火，阳长分局仅用20天就全面掌握了纳税人购进固定资产抵扣进项税额的情况。9名职工，20天时间，完成几十家纳税人的清理工作，其中的奥妙在哪？职工说，在于管理方式的变革。

长期以来，重管理轻服务是阳长分局“一头热”的一贯做法。王聃上任后，把税收工作者与纳税人置于平等的法律地位，使得双方基于对等的地位而有效开展了思想交流，“肠梗阻”疏通。

以往，分局要求纳税人到分局集中开会，王聃入主阳长后，“送会”成了分局尊重纳税人的现实举措——纳税人相对集中的区域，分局召开片区会议传递征管信息，纳税人相对分散的地方，分局上门单独“开小灶”。不管路程多远，王聃都和职工们一起“送服务”。纳税人心理上得到尊重，分局的管理措施则得到顺利执行。

在分局税收管理员的手中，每人都有本走访记录本，上面记录着王聃和大家一起零距离接触纳税人开展税收政策宣传的点点滴滴、记录着纳税人对涉税事宜的合法需求和税务人员对合法需求的办理结果。

在王聃的表率下，一窗式办税、限时服务、延时服务、预约服务、首问责任等制度得到不折不扣的落实，促进了征纳双方的沟通交流，使得涉税事务的办理畅通无阻，征纳关系由此更加和谐。

舍弃小家甘奉献

妻子在他乡上班，孩子在城里读书，他在乡下收税，一家人就像电脑的主机、键盘、显示器一样，各在一处，为同一个目标恪尽职守，平时很难吃顿团圆饭。

阳长分局是纳雍国税系统唯一的农村分局，干部都是从县城轮岗下去的，大家心底都时刻期盼着“凤还巢”，但王聃没有，他把去阳长当成了组织的信任，“凤还巢”被撂在了一边。

城市和农村的区别，在于城市有许许多多的优越条件：在城里，孩子读书，家长可自个带着；早八晚六的工作做完，人就可以回家享受天伦之乐；还有就是，城里有许多可供消遣的玩法，喝茶，打球，跑步……只要能想出来的玩法都能实现。

而选择阳长分局，也就选择了对优越条件的放弃！

作为分局党支部书记，王聃以身作则，围绕征管与服务两个“高频词”，发挥了党员先锋模范作用，带动了分局工作的全面发展，得到了所涉乡镇的充分肯定，也得到了纳税人的一致好评。

像分局的其他职工一样，王聃过的也是“单身汉”生活，但与职工们不同的是，王聃的妻子三年前调到比阳长还远的一个乡镇工作，上小学的孩子就成了县城亲戚家里的“走读生”。孩子需要他，家庭需要他，税收更需要他，为了税收，王聃只好把父爱放在周末去表达。

2007年以来的三年中，因为腿部肿瘤，王聃做了两次手术。但人们发现，每次手术后，王聃一出院就直奔阳长，瘸着腿，弓着身，抢最艰难的做，挑最复杂的干，以一个党员的姿态实现了“困难面前挺身一步，利益面前退让一步”的人生夙愿。

（纳雍县国税局林长贵）