为了切实加强和改进纳税服务工作,查找纳税服务工作中存在的问题与不足,2011年7月至8月,毕节地区国家税务局组成工作组分别对所属9个县(市、区)540余户个体工商户进行了走访。
一.查访内容全面。访查内容主要包括税务机关对政策法规的宣传辅导情况、发票管理及使用情况、个体双定户的定额核定情况、涉税事宜办理的效率及税务机关工作作风、纳税人面临的困难问题及意见建议等五个方面。
二.走访范围广泛。工作组对每个县(市、区)局所辖个体户的走访数,原则上不低于60户,在全区共计查访540余户个体工商户。
三.走访方式以暗访为主。一般情况下,工作人员不与当地国税机关正面接触,若纳税人对办税服务厅服务问题反映突出,则针对性地对办税服务厅进行暗访。
四.评价反馈总体较好。通过540余户个体工商户对毕节地区国税系统工作的评价反馈,毕节地区国税系统纳税服务工作近几年有了明显进步,特别是国地税联合办税、同城通办、免填单等办税业务模式的推行,极大地方便了纳税人,深受纳税人好评。纳税人反映国税工作作风、工作效率比前几年也有了很大的变化,办税服务厅规范化建设也给纳税人办理涉税事项提供了方便舒适的办税环境。80%以上的纳税人对国税部门的纳税服务工作比较满意。
五.采取措施弥补不足。通过对纳税人的走访,反映出国税部门在纳税服务工作中存在的问题。主要采取以下措施弥补不足:一是对存在的问题地区局下发了通报,要求各单位对照通报认真全面查找整改纳税服务工作中存在的问题与不足。二是要求提高思想认识,树立正确理念。强调要牢固树立“征纳双方法律地位平等,视纳税人为客户,所有税务机关都是服务机关、所有税务人员都是服务人员”的服务理念,整顿执法随意思想,规范执法行为,从思想上根本解决为谁执法、为谁服务的问题。三是要求高度重视纳税服务工作。要把纳税服务工作作为“一把手”工程,纳入党组工作议事日程;要求各单位对个体工商户纳税服务工作要提高思想认识,强化组织领导;重视个体工商户纳税服务工作;严格执行纳税服务工作制度,规范首问责任和一次性告知;加强税务人员素质培训,不断提高税务人员业务操作水平,提高工作效率。四是要求自觉把维护好、发展好、实现好纳税人的合法利益作为行政执法工作的出发点和落脚点。结合 “开展三项整顿、树立三个形象”、 “四查四整治”活动要求,对照 “四要十不准”规定,认真检查在工作纪律执行、工作作风等方面存在的问题,并制定整改措施切实加以整改,坚持纠正随意执法、不作为、乱作为,以及“以罚代管”等行为;做好个体定额核定工作,公开定额核定的方法、步骤、公开定额核定情况,让纳税人缴明白税、放心税。