毕节地区国家税务局2010年政府信息公开工作年度报告

系统管理员
2011-8-26 16:04:28
 
毕节地区国家税务局2010年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《毕节地区国家税务局关于印发毕节地区国家税务局政府信息公开系列文件的通知》（毕地国税发〔2008〕66 号）（以下简称《系列文件》）规定进行编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开和不予公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年报电子版通过毕节地区国家税务局机关门户网站（网址为http//:www.bjgs.gov.cn）全文公开，如有疑问请与毕节地区国家税务局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：毕节市麻园路；邮编：551700；联系电话：0857-8283762；电子邮箱：bjgs2008@yahoo.cn）。
一、概述
    （一）组织机构建设情况
 2010年，毕节地区国家税务局将政府信息公开工作与政务公开有机结合，高度重视政府信息公开工作，进一步调整了政府信息公开（政务公开）领导小组，分管领导任组长，各科（室）有及有关直属单位负责人为成员，建立了党组统一领导、分管局长主抓、办公室组织协调、各科（室）及有关直属单位密切配合、监察部门监督检查，合力推进信息公开的领导体制和工作机制。各单位在分工的基础上，紧密配合，确定了兼职人员负责信息公开工作，保证了政府信息公开工作顺利进行。
（二）建立健全工作制度
毕节地区国税局坚持从建立长效机制入手，不断加强推进政府信息公开的制度建设，在制定了《毕节地区国家税务局政府信息公开指南》、《毕节地区国家税务局政府信息公开目录》、《毕节地区国家税务局主动公开信息目录内容分解表》、《毕节地区国家税务局依申请公开政府信息工作规程》《毕节地区国家税务局政府信息公开保密审查办法》、《毕节地区国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》的基础上，2010年，制定了《毕节地区国家税务局网站管理办法》，进一步明确了政府信息公开（通过网站公开）的范围、方式、程序以及公开的时限要求，明确各职能科室兼职负责政府信息公开的工作人员，明确了应对处理问题时各部门的角色和职能，以及协同处理的工作方法步骤，进一步规范了政府信息公开的发布制度，为政府信息公开平台的建设管理维护提供了制度保障。
（三）加强载体建设。一是加强毕节地区国家税务局机关门户网站建设，以该网站为平台，全面、及时、准确地公开毕节地区国家税务局政府信息公开的各项规定，公开各项税收法律、法规和政策，公开税务登记、发票领购、纳税申报等办税指南，公开机构设置、主要职能、局况介绍、领导简介、队伍建设、干部管理、公开举报监督电话等，更好地体现税收执法透明。二是建立毕节区国家税务局“税企E家”网站，依托该网站平台，为全区各级国税机关搭建起与社会各界沟通的桥梁，更好地满足社会各界对国税机关的服务需求，进一步实现了毕节地区国税系统信息公开，资源整合。三是健全新闻媒体发布机制。通过报刊、广播、电视等媒体，及时向社会各界和广大纳税人发布税收政策、征管制度、税收统计数据、税收工作重大举措以及其他重要新闻活动。四是及时更新局内公告栏，及时公开重要工作安排、部署及开展情况；五是采取开展座谈会、召开纳税人例会、发放新税收政策宣传资料等形式，广泛征求纳税人对税收工作的意见和建议，及时吸纳社情民意，有效保证民主决策、科学决策。
（四）加强督促检查。为加大对政府信息公开工作监督检查力度，在把各级国税机关的政府信息公开工作纳入系统年度目标考核的同时，积极探索实践政府信息公开社会监督的有效办法。
二、主动公开政府信息的情况
（一）公开的主要内容
2010年，全区各级国税机关主动公开政府信息主要内容有：一是机构设置，各职能部门的职责要求，各领导干部的基本情况，干部职工工作职责，干部任免情况以及公务员招录情况；二是干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设等情况；三是组织税收收入数据情况；四是税收法律、法规、规章及税收规范性文件，税收优惠政策汇编；五是税收征管制度；六是税收工作计划规划；七是税收工作动态；八是税务行政许可及非行政许可审批；九是办税指南、办税程序，纳税服务制度、纳税服务规范、纳税服务要求；十是税务稽查事项；十一是税务代理事宜；十二是重大项目、政府采购；十三是重大事项通知公告；十四是热点专题工作情况；十五是其他事项。
（二）公开的形式
1.毕节地区国家税务局机关门户网站（网址为http//:www.bjgs.gov.cn）。
　　毕节地区国家税务局机关门户网站是地区局机关政府信息公开的一个平台，通过网站“政府信息公开”专栏，可以查阅地区局机关的公开指南、公开目录、政信息公开规定、依申请公开受理机构、依申请公开规程、保密审查、新闻发布和新闻发言人等制度，通过网站各栏目，可以查阅公开信息的具体内容，还可以下载有关表格，在线申请政府信息公开。
2.毕节区国家税务局“税企E家”网站（网址为http://www.bjgs-sqej.com）。
该网站是全区国税系统政府信息公开的又一平台，通过该网站，税务机关可以对纳税人需求进行收集、分析、评估、响应、问效，增进征纳理解，促进征纳关系和谐；可以为纳税人提供网上办税、税法宣传、纳税咨询、培训辅导；可以受理纳税人投诉举报，吸引纳税人自觉参与维权活动；还可以完善外部监督评价机制，监督税务机关的执法和服务行为，促使国税机关及时解决税收征管及纳税服务问题。
3.办税服务大厅
2010年，全区国税系统以开展创建“星级纳税服务单位”活动为载体，全区9个县市区国税局对办税服务厅进行了标准化改造，更加注重突出政府信息公开功能，通过对办税服务厅办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和资料填写区等功能区域的划分，明确了咨询辅导区和自助办税区作为政府信息公开的主要区域。同时还配备了电子显示屏和信息公开专用电脑，把影响税收工作的“难点”，普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”，作为办税服务厅政府信息公开的重点，及时将国家税收政策，以办税大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开，使政务公开的内容进一步规范和具体。
　　4.新闻媒体
　　通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等情况及服务承诺等内容。
5.其他形式。通过局内公告栏及时公开各项工作安排、工作开展情况；通过开展座谈会、举办听证会、发放新税收政策宣传资料等形式，广泛征求服务对象对税收工作的意见和建议，同时向服务对象宣传解释有关税收政策及制度规定。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2010年，全区国税系统未收到政府信息公开申请，故未产生依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2010年，全区国税系统政府信息公开没有收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2010年，没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2010年，虽然对全区国税系统政府信息公开工作做好大量努力，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进；另一方面，因现有信息技术力量簿弱，与新时期网络建设要求有相当差距，网站故障的不时出现，影响了信息公众及时了解公开的信息。
今后的改进措施：
一是进一步完善工作机制，加大政府信息公开执行力度，严格坚持“公开是常规，不公开是例外”的原则，及时做好主动公开工作。
二是进一步丰富公开内容。进一步完善信息公开目录和指南。重点公开税收征管、纳税服务、税收政策法规等直接与纳税人相关的政策、制度制定和落实情况。
三是进一步改进网站建设和管理。首先进行网站资源的整合，集中各级国税机关应主动公开的政府信息；其次采取措施加大技术管理力量，把政府信息公开、网上办事、征纳互动作为电子政务、网站建设绩效评估的重点；第三根据广大公众的需求丰富网站专题专栏，充分发挥网站政策宣传、征纳互通、便民利民的作用。
四是进一步加强监督检查。健全信息公开监督检查工作机制，对每一个环节严格把关、责任到人，将内部自查与群众监督相结合，提高公开工作效率，切实做好信息公开。
 
 
二○一一年三月二十四日